先說結論

沒有。截至 2026 年 10 月 21 日，美國沒有全國性的 DeepSeek 禁令。美國國土安全部（DHS）2026 年 10 月 20 日在 Federal Register 公佈的命令，只適用於聯邦民用行政機構，沒有寫要禁止私人企業、開發者或一般大眾使用。命令本身的發布經過見 DHS 要求清除 DeepSeek 的快訊；本文講清適用範圍，並持續彙整相關限制。

DHS 命令管什麼

Federal Register 文件 2026-21447（Docket No. DHS-2026-0628）是國土安全部長依據 2018 年 Federal Acquisition Supply Chain Security Act 發布命令的告示。告示寫明命令做兩件事：

  1. 採購：把杭州深度求索人工智慧有限公司（Hangzhou DeepSeek Artificial Intelligence Co., Ltd，DeepSeek）及其關聯實體開發的資訊技術產品與服務，排除出聯邦民用機構採購。
  2. 移除：把所有 DeepSeek 及關聯方產品，以及使用 DeepSeek 實作開發的第三方產品與服務，從民用機構資訊技術中移除。

附錄裡簽署的命令（Exclusion and Removal Order #2026-01）還寫明：

  • 適用對象：「Federal Civilian Executive Branch Agencies except for their national security systems and secure compartmented information systems」（聯邦民用行政機構，但其國家安全系統和敏感隔離資訊系統除外）。命令也說明，國土安全部長的權限不涵蓋 Department of War 和國家情報總監辦公室管轄的系統。
  • 第三方產品：註腳寫明，包括用來向民用機構提供產品和服務的 DeepSeek 第三方實作。
  • 採購排除：命令發布後立即生效，範圍包括機構核准的產品清單、服務商設備清單、電商採購平台等採購環節。
  • 移除時間：機構須在命令發布後立即移除相關產品，或申請例外。
  • 例外：機構可以申請命令不適用於本機構、不適用於某些措施，或延期執行。申請須在命令發布後 60 天內以書面提交，寫明充分理由和替代緩解措施，由 CISA 審核。
  • 過渡措施：完全移除之前，鼓勵機構監控進出流量、加強日誌和防資料外洩控制、標記異常活動。
  • 複審：命令須在一年內複審，之後每年複審一次。

關鍵日期

附錄寫的 Original Release Date（原發布日期）是 2026 年 7 月 24 日，告示於 2026 年 10 月 20 日刊登。命令寫明例外申請須在命令發布後 60 天內提交，但沒有說明這裡指的是哪個日期。文件於 2026 年 10 月 19 日美東時間上午 8:45（北京時間 10 月 19 日 20:45）提交 Federal Register。

DHS 給出的理由

命令的風險摘要稱，DeepSeek 的模型存在「multiple threat vectors」（多種威脅路徑），伺服器位於中國，若由美國政府僱員或供應商使用，「may result in the transfer of sensitive data to the PRC」（可能導致敏感資料流向中國）。命令還援引研究稱 DeepSeek iOS 應用程式存在多個漏洞。

命令沒寫的內容

命令沒有提到應用程式商店、一般消費者使用、私人企業，也沒有提到在聯邦民用系統之外自行部署開放權重模型。模型詳情和官方入口見 DeepSeek 模型頁面。

其他有官方出處的限制

這裡只列出能在政府官方頁面上核實的限制，每一項的範圍都比全面禁令窄。

  • 德州，2025 年 1 月 31 日：州長 Greg Abbott 發布公告，把 DeepSeek 加入州禁用技術清單，涵蓋州政府配發設備和用於州政府工作的個人設備（Office of the Texas Governor）。
  • 紐約州，2025 年 2 月 10 日：州長 Kathy Hochul 宣布，禁止在州資訊技術服務辦公室管理的政府設備和網路上下載 DeepSeek 應用程式（Office of the New York Governor）。
  • 澳洲，2025 年 2 月 4 日：內政部發布 PSPF Direction 001-2025，要求澳洲政府機構阻止使用和安裝 DeepSeek 的產品、應用程式和網路服務，並從政府系統和設備中移除既有實例（Protective Security Policy Framework）。
  • 義大利，2025 年 1 月 30 日：義大利資料保護機構以緊急措施、立即生效的方式，限制 Hangzhou DeepSeek Artificial Intelligence 和 Beijing DeepSeek Artificial Intelligence 處理義大利使用者的資料（Garante per la protezione dei dati personali）。

中方回應

在 2026 年 10 月 20 日的例行記者會上，中國外交部發言人毛寧表示：「中方一貫反對泛化國家安全概念、將科技經貿問題政治化。我們將堅決維護中國企業合法權益。」

有新的官方限制出台時，本文會更新。