先说结论

没有。截至 2026 年 10 月 21 日，美国没有全国性的 DeepSeek 禁令。美国国土安全部（DHS）2026 年 10 月 20 日在 Federal Register 公布的命令，只适用于联邦民用行政机构，没有写要禁止私人企业、开发者或普通公众使用。命令本身的发布经过见 DHS 要求清除 DeepSeek 的快讯；本文讲清适用范围，并持续汇总相关限制。

DHS 命令管什么

Federal Register 文件 2026-21447（Docket No. DHS-2026-0628）是国土安全部长依据 2018 年 Federal Acquisition Supply Chain Security Act 发布命令的告示。告示写明命令做两件事：

  1. 采购：把杭州深度求索人工智能有限公司（Hangzhou DeepSeek Artificial Intelligence Co., Ltd，DeepSeek）及其关联实体开发的信息技术产品与服务，排除出联邦民用机构采购。
  2. 移除：把所有 DeepSeek 及关联方产品，以及使用 DeepSeek 实现开发的第三方产品与服务，从民用机构信息技术中移除。

附录里签署的命令（Exclusion and Removal Order #2026-01）还写明：

  • 适用对象：「Federal Civilian Executive Branch Agencies except for their national security systems and secure compartmented information systems」（联邦民用行政机构，但其国家安全系统和敏感隔离信息系统除外）。命令还说明，国土安全部长的权限不涵盖 Department of War 和国家情报总监办公室管辖的系统。
  • 第三方产品：脚注写明，包括用来向民用机构提供产品和服务的 DeepSeek 第三方实现。
  • 采购排除：命令发布后立即生效，范围包括机构批准的产品清单、服务商设备清单、电商采购平台等采购环节。
  • 移除时间：机构须在命令发布后立即移除相关产品，或申请例外。
  • 例外：机构可以申请命令不适用于本机构、不适用于某些措施，或延期执行。申请须在命令发布后 60 天内以书面提交，写明充分理由和替代缓解措施，由 CISA 审核。
  • 过渡措施：完全移除之前，鼓励机构监控进出流量、加强日志和防数据外泄控制、标记异常活动。
  • 复审：命令须在一年内复审，之后每年复审一次。

关键日期

附录写的 Original Release Date（原发布日期）是 2026 年 7 月 24 日，告示于 2026 年 10 月 20 日刊登。命令写明例外申请须在命令发布后 60 天内提交，但没有说明这里指的是哪个日期。文件于 2026 年 10 月 19 日美东时间上午 8:45（北京时间 10 月 19 日 20:45）提交 Federal Register。

DHS 给出的理由

命令的风险摘要称，DeepSeek 的模型存在「multiple threat vectors」（多种威胁路径），服务器位于中国，若由美国政府雇员或供应商使用，「may result in the transfer of sensitive data to the PRC」（可能导致敏感数据流向中国）。命令还援引了研究称 DeepSeek iOS 应用存在多个漏洞。

命令没写的内容

命令没有提到应用商店、普通消费者使用、私人企业，也没有提到在联邦民用系统之外自行部署开源权重模型。模型详情和官方入口见 DeepSeek 模型页面。

其他有官方出处的限制

这里只列出能在政府官方页面上核实的限制，每一项的范围都比全面禁令窄。

  • 得克萨斯州，2025 年 1 月 31 日：州长 Greg Abbott 发布公告，把 DeepSeek 加入州禁用技术清单，覆盖州政府配发设备和用于州政府工作的个人设备（Office of the Texas Governor）。
  • 纽约州，2025 年 2 月 10 日：州长 Kathy Hochul 宣布，禁止在州信息技术服务办公室管理的政府设备和网络上下载 DeepSeek 应用（Office of the New York Governor）。
  • 澳大利亚，2025 年 2 月 4 日：内政部发布 PSPF Direction 001-2025，要求澳大利亚政府机构阻止使用和安装 DeepSeek 的产品、应用和网络服务，并从政府系统和设备中移除已有实例（Protective Security Policy Framework）。
  • 意大利，2025 年 1 月 30 日：意大利数据保护机构以紧急措施、立即生效的方式，限制 Hangzhou DeepSeek Artificial Intelligence 和 Beijing DeepSeek Artificial Intelligence 处理意大利用户的数据（Garante per la protezione dei dati personali）。

中方回应

在 2026 年 10 月 20 日的例行记者会上，外交部发言人毛宁表示：「中方一贯反对泛化国家安全概念、将科技经贸问题政治化。我们将坚决维护中国企业合法权益。」

有新的官方限制出台时，本文会更新。